廊坊市住房和城乡建设局年度第二批建筑市场“双随机一公开”监督检查情况的通报各县（市、区）住建局，廊坊开发区住房和规划建设局，燕郊高新区住房和规划建设局，各有关单位：按照我局“双随机一公开”监督检查工作安排部署，分批对全市建筑市场行为开展监督检查工作。7月15日-16日开展了第二批建筑市场行为监督检查工作，对廊坊开发区、霸州、固安、永清、大城、文安在建项目及建筑业企业资质进行监督检查，有关情况通报如下：一、总体情况按照不低于6%抽查比例和上年度不合格企业及存在投诉举报等问题企业进行定向检查的工作要求，对廊坊开发区、霸州、固安、永清、大城、文安等地在建项目及建筑业企业进行监督检查。其中：检查在建项目共计18个，发现违法违规问题90个，下达《监督检查意见书》18份；检查建筑业资质25家，合格5家，注销1家，停产2家，不合格17家。从检查情况看，通过常态化持续开展建筑市场秩序整治工作，增强了属地部门监管责任，传导了层级监管压力，提升了企业管理水平和行业自律意识。但检查发现了一些突出问题，主要表现为：市场行为不规范、管理人员不履职以及合同不履约、实名制管理不到位等问题比较突出，一些个别项目违法发包、分包、转包、挂靠等违法违规问题仍然存在，需要持续加大整治力度，净化市场环境。二、存在问题（一）涉嫌违法行为1.廊坊开发区1.A-9数据中心项目：建设单位润泽科技发展有限公司涉嫌将室内二次精装修工程、电梯采购安装工程、暖通工程（除卫生间通风外）、消防工程、弱电工程、空调工程违法发包。劳务分包单位北京永坤平安建设工程有限公司涉嫌违法分包。2.大学城新建学生宿舍楼项目3#宿舍楼工程：施工单位河北建设集团股份有限公司投标承诺项目管理人员均不在现场,现场实际管理人员均不能提供单位社保，涉嫌转包或挂靠。劳务分包单位保定市保利建筑工程有限公司涉嫌违法分包。起重机械设备安装单位廊坊市远途建筑工程有限公司涉嫌转包。3.永清县明珠广场及燕南家园三期：施工单位廊坊市万泰建筑工程有限公司将劳务作业分包给个人，涉嫌违法分包。4.永清县信易佳合商务楼工程：建设单位永清信易佳合房地产开发有限公司涉嫌将门窗、消防、电梯、土方等工程违法发包。防水工程分包单位北京吉顺建筑工程有限公司二级建造师郭宾峰、保温工程分包单位普莱斯德建设（北京）有限公司二级建造师郭小娟不具备担任项目经理资格，涉嫌超资格执业。5.永清县第一中学1号楼教学楼重建项目：施工总承包单位永清县圣特建筑装饰有限公司将劳务作业分包给个人，涉嫌违法分包。6.固安县委党校迁建项目：施工单位河北建工集团有限责任公司涉嫌资质挂靠。7.固安县金地福石雅苑项目：施工单位北京城建北方集团有限公司施工单位无人在岗，涉嫌资质挂靠。8.固安县凤栖华府一期工程：施工单位四川国程建设工程有限公司涉嫌转包基础、主体结构工程；监理单位河北冀通工程建设监理有限公司备案人员均不在岗，涉嫌转包或资质挂靠。9.霸州市万科新城一期项目（2#、3#、4#楼及地下车库）工程：施工单位北京首钢建设集团有限公司项目经理汪涛长期不在岗，未履行注册建造师义务；防水工程、土方工程未经建设单位同意擅自分包，涉嫌违法分包。10.霸州市万科新城一期项目（2#、3#、4#楼及地下车库）项目：监理单位河北方舟工程项目管理有限公司无备案人员在岗，涉嫌转包或挂靠。11.文安县尚安城一期项目：施工单位保定永江建筑工程有限公司杨建松长期未在岗履职，未履行注册建造师义务；将商混工程分包个人，涉嫌违法分包。文安县厚德混凝土公司涉嫌出借资质个人承揽业务，文安县筑发混凝土公司涉嫌出借资质个人承揽业务。北京中江建筑工程有限公司、文安县华城建筑劳务有限公司超资质承揽业务。12.大城县城内第二小学改扩建工程：监理单位中建安工程管理有限公司备案人员均未在岗履职，且现场监理人员不能提供单位社保，涉嫌转包监理业务或资质挂靠。13.大城县帝景华府（一期）1、2、3、5、6、8、9、20、21号楼工程：建设单位廊坊正丰房地产开发有限公司涉嫌将桩基、降水、防水、土方、电梯等工程违法发包。劳务分包单位南通四建工程劳务有限公司将各专业劳务作业分别分包给个人，涉嫌违法分包。14.大城县海伦堡·燕南城项目三期工程：建设单位廊坊嘉舒房地产开发有限公司涉嫌将消防工程违法发包给河北永瑞建筑安装工程有限公司。劳务分包单位四川宏伟盛建筑工程有限公司涉嫌违法分包。15.文安县金发嘉园住宅项目1#-10#楼工程：建设单位廊坊鹏举房地产开发有限公司、施工单位廊坊市建设工程集团有限公司未配合检查，未提供检查资料。（二）不规范行为1.廊坊开发区1.A-9数据中心项目：建设单位润泽科技发展有限公司未按合同约定拨付工程款；施工单位中国建筑第八工程局有限公司备案人员仅1人在岗，备案人员缺岗严重。监理单位河北瑞池工程项目管理有限公司备案人员缺岗严重，仅1名人在岗。实名制落实不到位2.廊坊开发区大学城新建学生宿舍楼项目3#宿舍楼工程：建设单位廊坊职业技术学院施工合同不规范，未约定工程预付款。施工单位河北建设集团股份有限公司项目技术负责人由田金明变更为沈磊，未经审核，擅自变更并审核技术资料。监理单位博科工程项目管理有限公司资料混乱，对分包单位审批监管不到位。3.廊坊开发区年产套井下开采节流器及井下开采研发项目1#研发中心、2#生产车间、3#仓库工程：建设单位河北拓能管道制造有限公司未支付工程预付款。施工单位华北石油廊坊兴达建筑安装有限公司备案人员缺岗严重，仅2人在岗。监理单位中泰天顺集团有限责任公司备案人员缺岗严重，仅1人在岗；总监理工程师何毅均长期未到场履职；监理资料混乱。实名制落实不到位4.永清县明珠广场及燕南家园三期：建设单位廊坊市明珠房地产开发有限公司合同履约不到位，未支付预付款及进度款。施工单位廊坊市万泰建筑工程有限公司备案人员缺岗严重，仅3人在岗。监理单位廊坊市泰信达工程项目管理有限公司备案人员缺岗严重，仅3人在岗；监理资料混乱，对分包单位审批监管不到位。实名制落实不到位。5.永清县信易佳合商务楼工程：建设单位永清信易佳合房地产开发有限公司未按合同约定拨付工程款。施工单位中国建筑一局（集团）有限公司备案人员缺岗严重，仅3人在岗。监理单位廊坊市天丰工程建设监理有限公司监理资料混乱，对分包单位审批监管不到位。实名制落实不到位。6.永清县第一中学1号楼教学楼重建项目：建设单位永清县第一中学未按合同约定拨付工程款。施工单位永清县圣特建筑装饰有限公司备案人员缺岗严重，仅4人在岗。监理单位河北瑞池工程项目管理有限公司人员缺岗严重，监理资料混乱，对分包单位审批监管不到位。实名制落实不到位。7.固安县凤栖华府一期工程：建设单位固安泰昌房地产开发有限公司提供施工材料。施工单位四川国程建设工程有限公司备案人员缺岗严重，擅自变更项目经理耿彦林执业。河北冀通工程建设监理有限公司资料混乱。8.固安县金地福石雅苑项目：建设单位廊坊兴晟辉煌房地产开发有限公司与施工单位北京城建北方集团有限公司签订阴阳合同。总包单位未对分包单位付款，无合同。监理单位河北方舟工程管理有限公司资料混乱。实名制落实不到位。9.固安县委党校迁建项目：建设单位中国共产党河北省固安县委员会党校招标程序不规范。施工单位河北建工集团有限责任公司投标人员缺岗严重，90%人员长期不在岗。北京新森智业工程咨询有限公司投标人员缺岗严重，仅总监在岗。实名制不到位。10.霸州市观棠上境项目：建设单位霸州市铭晟房地产开发有限公司未按合同约定支付工程款。施工单位江苏天宇建设集团有限公司项目经理曹红生未在岗履职，备案人员缺岗严重，资料混乱。11.霸州市万科新城一期项目（2#、3#、4#楼及地下车库）项目：防水材料由建设单位霸州市万鸿房地产开发有限公司提供。施工单位北京首钢建设集团有限公司备案人员缺岗严重，仅3人在岗。12.新建霸州市政务服务大厅项目：建设单位霸州市行政审批局未按合同拨付工程款。施工单位河北建设集团股份有限公司投标配备人员缺岗严重，14人中仅5人在岗。实名制落实不到位。13.文安县赵王新河防洪治理项目EPC施工总承包工程：施工单位中建科技集团有限公司支付分包工程款不到位；分包单位中盛新创北京建筑工程有限公司无进冀手续。实名制落实不到位。14.文安县尚安城一期项目：施工单位保定永江建筑工程有限公司备案人员缺岗严重。实名制落实不到位。15.文安县金发嘉园住宅项目1#-10#楼项目：建设单位廊坊鹏举房地产开发有限公司合同履约不到位；廊坊金辉工程项目管理有限公司总监刘玉华不在岗、资料混乱。16.大城县城内第二小学改扩建工程：建设单位大城县城内第二小学施工合同中未约定工程预付款。施工单位河北金品建筑工程集团有限责任公司现场备案人员缺岗严重，仅3人在岗。17.大城县帝景华府（一期）1、2、3、5、6、8、9、20、21号楼工程：建设单位廊坊正丰房地产开发有限公司施工总包合同不规范，未支付预付款及工程进度款，无桩基、降水、防水、土方分包合同。施工单位南通四建集团有限公司备案人员缺岗严重，仅3人在岗。商品混凝土采用采购合同。监理单位河北君策工程项目管理有限公司现场人员缺岗严重，监理资料混乱，对分包单位审批监管不到位。18.大城县海伦堡·燕南城项目三期工程：建设单位廊坊嘉舒房地产开发有限公司总包合同中未约定预付款，且未按照合同约定拨付工程款。施工单位湖北旭鼎建设工程有限公司备案人员缺岗严重，分包合同签订不规范。监理单位福建安华发展有限公司大部分备案人员不在岗履职，且现场实际管理人员不能提供单位社保。监理资料混乱，对分包单位审批监管不到位。（三）企业资质问题：1.不合格17家。分别是:永清县兴磊建筑安装有限公司、廊坊金亿砼业有限公司、廊坊新鸿建材混凝土有限公司、廊坊海屹混凝土有限公司、廊坊城泰混凝土有限责任公司、大城县建驰建筑工程有限公司、廊坊一萍锅炉保养工程有限公司、大城县君泰混凝土有限公司、文安县盛越建筑工程有限公司、文安县朗屹彩钢制品有限公司、河北邦轩科技有限公司、固安县盛域建筑工程有限公司、固安县金锐混凝土有限公司、固安县宫村丰舟混凝土有限公司、固安县恒通混凝土有限公司、霸州市宏源道桥工程有限公司商品混凝土资质、霸州市兴源钢结构有限公司钢结构工程专业承包三级及建筑工程施工总承包三级资质。2.停产停业2家：永清县交通路桥工程有限公司、固安县道林混凝土有限公司。3.注销1家：霸州市益兴工程有限责任公司。三、处理意见按照整改到位、处罚到位、公开到位“三到位”原则，严肃处理违法违规问题，形成震慑。一是涉嫌违法行为的，移交属地主管部门认真调查核实，对违法行为依法依规予以行政处罚，并实施信用惩戒，处理结果8月30日前报送我局。文安县金发嘉园住宅项目1#-10#楼工程项目未接受检查，责成文安县住建局纳入重点监管，对其违法违规行为严管重罚。二是存在不规范行为的，责令10日内整改到位，并向属地主管部门提交整改报告申请复查。整改期自本通报印发之日起计算。逾期整改不到位或拒不整改的，责令停工整改，并实施重点监管。三是严格企业资质管理。对资质核查不合格的，限期一个月整改到位，整改期自本通报印发之日起计算。企业整改期间不得申请建筑业企业资质的升级、增项，不能承揽新的业务。同时，加强商混企业停产期间重点监管，严禁擅自承揽业务。四、工作要求（一）强化属地部门监管责任。廊坊开发区、永清、霸州、固安、文安、大城住建部门要坚持问题导向和目标导向，强化事中事后监管，严格规范市场行为。紧盯问题整改，建立问题清单和责任清单，并认真做好问题整改复查复核，8月5日前报送整改情况。（二）强化建筑市场各方主体责任。被检查项目及企业，要对存在问题严肃整改，坚决杜绝违法违规行为。要举一反三，强化行业自律，加强内部管控，严格项目管理，做到依法依规，诚信经营。（三）强化督导问责机制。我局将进一步加大层级督导检查工作力度，适时开展复查或“回头看”工作，对工作落实不力的，通报全市；对问题整改不及时或不到位的，纳入重点监管，严管重罚。廊坊市住房和城乡建设局年7月21日
来源：廊坊市住房和城乡建设局
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